铁路、轮船、飞机等非汽车交运设备和部分工程机械的下游营业税纳税人运输企业和建筑施工企业，也会受益此次改革。 

    事件：近日，国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施；其中第九条是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造。 

    简评：扩大内需、加大投资对机械需求拉动有限 

    按照初步测算，实施常务会议确定的十项工程建设，到2010年底需投资4万亿元。同时提到，为加快建设进度，今年四季度增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。 

    预计扩大投资对工程机械需求拉动有限。一方面，4万亿元投资不是净增量，由于提前投资、缩短投资时间，2009、2010年比原先计划增加的政府投资金额远没到4万亿元的规模；另一方面，我们按照全社会固定资产投资中用于设备器具类投资额占比一直维持在21%～22%左右的水平测算，假定原先计划投资2万亿元(此次增加1倍)，增加的2万亿元投资用于购置设备的有4400亿元，与2008年度预计的机械行业收入8.82万亿相比，带来收入增长2.5个百分点(平均每年2200亿元)。 

    建议重点关注铁路设备和工程机械。从重点加大的工程建设来看，主要是铁路、公路、机场、农村等基础设施，加上灾后重建和廉租住房，这将带动对铁路车辆、配件等铁路设备和推土机、挖掘机、混凝土机械等工程机械产品需求。

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